Cercle de l’administration numérique : les atouts d’une gestion intelligente de l’information

Le 17 janvier 2012, le Cercle de l’Administration Numérique de MARKESS International s’est à nouveau réuni pour échanger autour du thème clé : « les atouts d’une gestion intelligente de l’information ». Une vingtaine de responsables du secteur public ont écouté les analystes de MARKESS International sur les tendances majeures de la gestion de l’information au sein du secteur public, illustrées ensuite avec le témoignage du directeur des systèmes d’information du conseil général de Seine-Maritime.

L’expérience du conseil général de Seine-Maritime repose sur une gestion documentaire transversale impliquant une démarche d’urbanisation de processus, opposée à une approche par métier en mode vertical. Le cycle de vie des documents est géré en 3 temps : documents d’utilité courante, documents d’utilité administrative et documents versés aux archives définitives (patrimoine). Pour accéder à la présentation du directeur des systèmes d’information du conseil général de Seine-Maritime, veuillez cliquer ici.

La croissance exponentielle du volume d’informations électroniques non structurées (données issues de sites web, mails, documents bureautiques, solutions collaboratives…) au sein du secteur public soulève des enjeux en faveur d’une meilleure gestion de l’information, qu’il s’agisse d’enjeux :

- De collaboration autour de documents produits très souvent avec l’intervention de différents services ;

- De recherche d’information, pour accéder plus facilement à l’information utile en temps voulu ;

- De gestion des correspondances avec les usagers ou autres partenaires externes, en vue de répondre à leurs demandes dans les meilleures délais ;

- D’accessibilité à l’information, en terme de droits selon des profils utilisateurs, mais aussi en terme de partage avec des partenaires externes ou en situation de mobilité.

Extrait d’études de MARKESS International :
« Gestion de contenu : Nouveaux besoins dans un contexte de collaboration – 2010″

La gouvernance de l’information : nouvel enjeu autour de la gestion des données au sein du secteur public

La gouvernance de l’information vise à organiser une stratégie et un certain nombre de règles pour maîtriser au mieux et tirer parti des données et informations présentes au sein d’une organisation. Ainsi trois aspects recouvrent généralement cette notion :

  • La qualité des données : en tant que matière première informationnelle, la donnée est l’élément clé de traitement d’un processus qui aboutira à une prise de décision ou à la délivrance d’un service. C’est pourquoi il est nécessaire de garantir la qualité des données afin d’enrayer notamment les sources d’erreurs défavorables à tout bon fonctionnement ;
  • La gestion du cycle de vie des données : la donnée peut être vue comme un « objet » dont il convient de gérer le cycle de vie de sa création à sa destruction en passant par son traitement et sa conservation dans le temps (archivage sur des périodes plus ou moins longues). En fonction des étapes de sa vie, elle aura une valeur différente pour l’administration en termes de disponibilité, de criticité, de traçabilité et d’intégrité… ;
  • La sécurisation des données : cet enjeu de la gouvernance des données renvoie à la prise en compte des données sensibles et confidentielles qu’il convient de protéger vis-à-vis de toute utilisation malveillante interne ou externe à l’administration. C’est aussi la prise en compte des acteurs dans la manipulation de ces données, en définissant des droits d’accès en fonction des rôles de chacun.

Selon l’étude de MARKESS International conduite pour la société IBM, auprès de décideurs d’administrations françaises portant un intérêt pour la gouvernance de l’information, la qualité et la sécurisation des données requièrent l’attention d’une majorité d’entre eux. Ces deux critères arrivent en effet en priorité n°1 en 2011 pour le secteur public.

Pour en savoir plus et téléchargez la synthèse

Cas de la caisse nationale d’allocations familiales : informatisation des demandes d’aides au logement

La caisse nationale d’allocations familiales (CNAF) modernise son système d’information pour la gestion des demandes d’aides au logement (projet IDEAL). Elle choisit un modèle de dématérialisation externalisée. L’objectif était de centraliser la gestion des flux électroniques entrants et sortants et de les traiter directement sur ses serveurs. La CNAF a choisi le service « tiers concentrateur » de Prologue pour la centralisation des dossiers d’aide au logement échangés quotidiennement par les Caisses d’Allocations Familiales avec les organismes de l’habitat social.

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Source : Silicon.fr

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10

Arrivée du permis de conduire électronique en 2013

Suite aux nouvelles mesures d’une directive adoptée par l’Union Européenne en 2006 en vue d’harmoniser les règles relatives au permis de conduire (modèle unique), la France va passer au permis électronique début 2013 sous la forme d’une carte à puce, qu’il faudra changer tous les quinze ans. Ce modèle sera déployé partout en Europe.

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Source : Portail du gouvernement

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10

Cas de l’université Paris-Descartes : en marche vers une infrastructure en mode cloud computing

Récemment, l’université Paris-Descartes a initié le programme « Campus Virtuel » qui oblige à moderniser l’infrastructure informatique (projet Broca2) afin de satisfaire à des exigences de haute disponibilité, d’ouverture et d’agilité. Il s’agit en effet désormais pour l’université d’héberger les applications métier et de proposer des services à d’autres établissements. L’infrastructure déployée se décline en virtualisation des serveurs, virtualisation du stockage, maîtrise de la consommation énergétique, centre de calcul multi-technologies, infrastructure avec provisionnement à la demande, automatisation… Il est ainsi possible de proposer des services d’hébergement aux autres établissements en leur proposant de conserver leur environnement natif et en les gérant eux-mêmes. La méthodologie et l’infrastructure Broca2 peuvent être répliquées sur d’autres infrastructures à des échelles différentes : régionale, nationale… Ce projet pourrait être le point de départ d’un cloud universitaire au niveau national ou européen. A ce titre, Inéo du groupe GDF/Suez est intéressé par ce modèle dans le cadre de la gestion des communautés urbaines.

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Source : Silicondsi.fr

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10

Chantiers de dématérialisation communs à l’Etat et aux collectivités locales

Une structure partenariale entre l’Etat et les collectivités locales se réunit régulièrement afin de porter en commun des projets de dématérialisation dont les principaux sont les suivants :

- Listes électorales : dans la continuité du téléservices « inscription aux listes électorales », le projet clé de 2012 sera de dématérialiser la transmission des listes électorales entre l’INSEE et les préfectures. Pour en savoir plus, à ce propos, voir le retour d’expérience de l’INSEE.

- Signature électronique : dans le cadre du projet de dématérialisation des échanges de données d’État civil (entre mairies, préfectures notaires, …), les officiers d’état civil vont être dotés d’une signature électronique hautement sécurisée. Cette carte sera délivrée gratuitement par l’ANTS.

- Urbanisme : le décret permettant de dématérialiser la demande d’intention d’aliéner (DIA) est en cours de finalisation. Ce service n’exige pas le recours à un tiers de télétransmission et une solution en ligne sera proposée à toutes les communes n’ayant pas de logiciel. Nantes, Lille, Saint Étienne et Le Havre devraient l’expérimenter.

- Référentiels généraux : la gestion des référentiels généraux (interopérabilité, sécurité) est entre les mains de la DISIC qui a prévu de les remettre à plat. Encore peu connus et utilisés, la DISIC s’est donnée pour objectif de les compléter pour en faire des documents plus opérationnels (recensement de l’ensemble des schémas XML décrivant des échanges de données entre administrations, formats de données et échanges avec les citoyens ou les entreprises en lien avec la problématique de l’open data).

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Source : Le blog TIC Maires de Grandes Villes

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10

Déclarations de la présidence danoise de l’Union Européenne en faveur du numérique

Le Danemark assure la présidence du conseil de l’Union Européenne du 1er janvier 2012 au 30 juin 2012 et son président entend faire du numérique une priorité. Il prévoie les avancées suivantes : des résultats concrets sur les négociations concernant la régulation en matière d’itinérance mobile (Roaming III), la poursuite des pourparlers relatifs aux directives sur la signature électronique et les informations publiques, le déploiement et la maintenance « d’infrastructures transeuropéennes », l’interconnexion des réseaux.

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Source : Silicon.fr

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10

Rationalisation informatique des systèmes d’information de la Commission européenne

En 2010, un groupe de travail a été mandaté par le secrétariat général de la Commission européenne, pour auditer les systèmes d’information de la Commission européenne et proposer des mesures de rationalisation. Les systèmes informatiques de la Commission européenne se résument en effet par les chiffres suivants : plus de 2 500 systèmes informatiques, 3 800 personnes, fonctionnaires européens et consultants, achètent, développent et maintiennent ces systèmes, soit près de 15% des personnels employés par la Commission. 
Un empilement de systèmes s’est créé au fur et à mesure de la croissance des institutions européennes et de l’arrivée de nouveaux Etats-membres. Par exemple, pour le seul suivi des décisions communautaires, il existe 450 systèmes répartis sur 23 directions générales. L’empilement des systèmes a un coût chiffré à 500 millions d’euros pour la seule année 2011. La principale faiblesse pointée du doigt est l’organisation interne en terme de conduite de projets informatiques, projets conduits la plupart du temps de manière décentralisée par chaque direction, sans mutualisation sur des sujets communs. Pour preuve, la direction informatique, rattachée à la direction générale de l’administration, gère seulement 40% des dépenses informatiques de la Commission.

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Source : Acteurs Publics

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10

Livre blanc des services et usages numériques en Gironde

Le département de la Gironde a publié un livre blanc sur les services et usages numériques dans le département de la Gironde. Ce document formule la démarche du département, les constats, des propositions et perspectives. Dans la continuité du travail effectué pour obtenir des réseaux de qualité, le département souhaite mettre l’accent sur les usages désormais.

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Source : gironde.fr

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10

Point d’étape quant au déploiement du dossier médical personnel fin décembre 2011

Lors de la journée nationale des industriels, l’Asip Santé a réalisé un point d’étape quant à l’avancement du dossier médical personnel (DMP) : stratégie de déploiements, programmes de soutien aux porteurs de projets ou pour faire émerger des offres industriels (bureautique santé, télémédecine, programme émergence, programme amorçage…), outils d’accompagnement, action de communication, support aux utilisateurs, etc.

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Source : Asip santé

Alertes de l’administration N°1 – Vol.10