Aurélie Courtaudon
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Article par Aurélie Courtaudon
Dossier sur l’administration électronique sur le site du Ministère de l’Intérieur
31/03/11
La direction générale des collectivités locales (DGCL) du Ministère de l’Intérieur publie un dossier sur l’avancement de l’administration électronique au sein des collectivités locales en France à partir de contenus documentés de diverses sources et en particulier à partir de la dernière étude de MARKESS International dédiée au TIC comme leviers de développement pour les collectivités territoriales. Ce dossier très complet revient sur les différentes législations en regard depuis 1996, le développement des usages, les avantages de l’administration électroniques, les perspectives, des exemples d’initiatives à partir de l’observatoire « Villes Internet » ou encore « paroles d’élus ».
Source : dgcl.interieur.gouv
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
La Rochelle lance ses poubelles 2.0 pour une gestion durable des déchets
31/03/11
La communauté d’agglomération de la Rochelle va s’équiper de conteneurs à déchets haut de gamme disposant de puces électroniques. Cette technologie est couplée à un système d’information (bases de données, géolocalisation, identification électronique) vers lequel des informations recueillies sur le terrain pourront être transmises directement au service concerné. Ainsi il sera possible de suivre en temps réelle les avancées des équipes sur le terrain. Mais aussi, dans le cadre des lois du Grenelle de l’Environnement, les villes qui le souhaitent peuvent mettre en œuvre une tarification incitative poussant les gens à produire moins de déchets et à trier plus. Si la Communauté de La Rochelle n’a pas encore retenu de mettre en œuvre cette mesure, la technologie implémentée sur les conteneurs permet de l’envisager : chaque foyer sera équipé de 2 conteneurs (déchets et tri sélectif) et lors du ramassage, la puce permet d’identifier le foyer et le poids des déchets ramassés. Les données seront transmises au logiciel de gestion.
Source : smartplanet.fr
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
Ministère de la Justice britannique : un programme de services partagés
31/03/11
Le Ministère de la Justice britannique lance un programme de services partagés commun à l’ensemble de ses services. Il s’agit d’implémenter un ERP, de reprendre les bases de données, de déployer un portail de solutions de gestion des documents et des dossiers judiciaires, en vue de délivrer des services automatisés en self-service. Ce programme vise à « optimiser l’efficacité et la qualité de ses opérations de back-office, avec pour ambition de réaliser des économies annuelles de l’ordre de 31 millions d’euros d’ici à 2013. » La société de services pour implémenter ce projet a été choisie.
Source : Le Journal du Net
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
La ville de Pessac dématérialise ses procédures de relation citoyen grâce à l’outil Capdemat
31/03/11
La ville de Pessac figure parmi les collectivités ayant décidé de recourir à l’outil open source Capdemat, originellement développé par le conseil général du Val-d’Oise, pour dématérialiser les procédures d’échanges avec les citoyens (inscription à la crèche, à l’école, à la cantine, à l’accueil périscolaire ou bien encore au service de transport entre le domicile et l’école…). La ville de Pessac s’est associée à d’autres villes et départements (départements du Val d’Oise, de la Seine et Marne, de la Seine Saint Denis et de la Gironde) pour adapter la connectivité du portail de téléservices aux progiciels des services de la ville.
Alertes de l’administration N°- 6 Vol.9
Le conseil général des Pyrénées Atlantique organise l’administration électronique sur son territoire
31/03/11
Le conseil général des Pyrénées Atlantique a décidé de développer une plate-forme d’administration électronique mutualisant des services de dématérialisation pour les communes du territoire souhaitant y recourir gratuitement. La plate-forme leur permet d’ores-et-déjà de dématérialiser la transmission des actes au contrôle de légalité ainsi que la publication des marchés publics. Bientôt, d’autres services seront accessibles : suivi des paiements en ligne pour les fournisseurs, relations électroniques entre les collectivités et le Trésor Public, etc.
Source : CG64.fr
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
Les collectivités et Facebook : résultats d’une étude de la communauté d’agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines
31/03/11
La communauté d’agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines a réalisé un étude sur l’usage de Facebook par les collectivités locales. De plus en plus présentes, ces dernières n’en font pas le même usage : différence dans leur niveau d’implication ou de compréhension du média, dans les moyens et le temps qu’elles peuvent y consacrer. Il existe des disparités sur l’usage d’une page ou profil, certaines privilégient le contact humains en dialoguant avec leurs amis/fans, d’autres acceptent uniquement des structures comme amis afin de partager des contenus. La communauté de Saint-Quentin-en-Yvelines propose également des conseils pratiques selon les différentes situations des collectivités : « vous n’êtes pas sur Facebook », « vous avez uniquement un profil », « vous avez un profil et une page », « vous n’êtes pas officiellement sur Facebook mais d’autres le sont à votre place ».
Source : laGazette.fr
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
Livret sur le monde numérique proposé par Villes Internet et Europe Aquitaine Communication
31/03/11
Ce livret, proposé par l’association Villes Internet et Europe Aquitaine Communication, se veut pédagogique sur les mutations engendrées par l’avènement des usages numériques. A destination des décideurs, il vise à leur faire comprendre les enjeux qu’ils doivent relever pour faire face à ces évolutions. En particulier, ce document aborde l’organisation, les valeurs et les tendances du monde numérique. Il pointe particulièrement l’importance de l’éducation, de la formation et de la médiation pour accompagner ces changements et aider à la transformation sociale, éducative, intellectuelle de la société.
Source : NetPublic
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
Nominations fin mars 2011
31/03/11
. Olivier Wickers est nommé directeur général de l’Agence nationale des services à la personne.
. Isabelle Montagne est nommée sous-directrice des ressources humaines de la magistrature de la direction des services judiciaires, au Ministère de la Justice et des Libertés.
. Jean-Denis Forget est nommé directeur adjoint, en charge de la sous-direction des ressources humaines et de la gestion à la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes, au Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie.
. François Godineau est nommé chef de service, adjoint au directeur de la sécurité sociale au Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Santé, au Ministère du Budget, des Comptes Publics, de la Fonction Publique et de la Réforme de l’Etat et du Ministère des Solidarités et de la Cohésion Sociale.
. Geneviève Hickel est nommée sous-directrice de la gestion des ressources humaines pour l’administration centrale, au service de l’action administrative et de la modernisation, aux Ministères de l’Education Nationale, de la Jeunesse et de la Vie Associative et de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche.
. Raymond Le Moign est nommé sous-directeur des ressources humaines du système de santé à la direction générale de l’offre de soins du Ministère de la Santé.
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
Intervention publique du directeur de la mission Etalab chargée du portail de données publiques de l’Etat
31/03/11
Lors de l’intervention publique de Séverin Naudet, directeur de la mission Etalab en charge de la mise en œuvre du portail de données publiques de l’Etat, il a été annoncé que les données publiques seraient mise à disposition gratuitement par défaut. La mise en place de redevances par telle ou telle administration sera « encadrée par un décret du Premier ministre, et uniquement comme cela ». Cette disposition apporte satisfaction à la majorité des acteurs favorables à l’ouverture des données publiques : l’établissement d’une redevance encadrée par le Premier ministre limitera les données payantes et la gratuité des données facilitera l’accès à celles-ci aux petits acteurs, les vecteurs plus prometteurs d’innovation en comparaison avec de gros acteurs économiques.
Source : Acteurs Publiques
Alertes de l’administration N°6 – Vol.9
Le Conseil Général de Seine-Maritime met en oeuvre la gestion du cycle de vie de l’information
21/03/11
Le Conseil Général de Seine Maritime (CG 76) manipule de plus en plus de données numériques. Depuis 2009, il a lancé un projet de gestion du cycle de l’information en accordant sa confiance au consortium Bull-EMC. Plutôt que de mettre en œuvre des solutions de GED propriétaires selon une approche « directions métiers », et afin d’éviter de créer des silos de données, le CG 76 a privilégié une approche transversale reposant sur un référentiel unique. Ce référentiel supportera à terme toutes les applications. Le projet consiste donc à la fois à refondre l’infrastructure de stockage (avec notamment le déploiement de EMC SourceOne pour archiver le contenu de 6 500 boîtes aux lettres) et à mettre en place un socle documentaire reposant sur les technologies Documentum. Le développement d’applications pilotes a été réalisé dans un premier temps sur la partie finances et aides sociales. Les bénéfices attendus sont d’améliorer la conservation des documents numérisés, de valoriser le patrimoine culturel et de dématérialiser les processus métiers.
Ce retour d’expérience a fait l’objet d’un témoignage lors du Cercle de l’Administration Numérique du 17 janvier 2012 organisé par MARKESS International. Au cours de cet événement ont été évoqué les points suivants :
- Ce projet se justifiait pour réduire les volumes d’une information exponentielle notamment dans le domaine social (gestion des dossiers de l’APA et du handicap) mais aussi pour sécuriser l’information (exemple des pièces de marchés susceptibles de faire l’objet de preuves dans le cas d’interrogations sur les conditions de mise en concurrence) ;
- Les documents papier sont également intégrés aux dossiers électroniques des bénéficiaires grâce à la numérisation (numérisation de masse avec une chaîne technique ou acquisition manuelle avec scanner) ;
- L’architecture est composée de 3 grandes parties : les documents d’utilité courante, les archives intermédiaires et les archives définitives ;
- Un tel projet implique la définition de règles de gestion pour chaque document au sein d’espaces documentaires définis (définition d’un référentiel de données et documentaire) ainsi que des connecteurs vers les applications métiers (web services, développement spécifique…) ;
- Les acteurs sont à la fois la DSI, les métiers relatifs au « social » qui sont très impliqués car ils ressentent les enjeux au quotidien mais aussi le correspondant informatique et libertés et la direction juridique pour s’assurer de la conformité avec la loi ;
- La gestion électronique de documents a vocation à conserver des documents finalisés avec une valeur probante. Lors de l’élaboration de documents en mode collaboratif, c’est la solution Sharepoint de Microsoft qui gère les processus. Les documents ayant une valeur patrimoniales pour le CG 76 peuvent être déversés dans la GED ;
- Concernant la gestion des messages électroniques, les principes suivants ont été actés mais ne sont pas encore mis en œuvre : une charte valide le fait que le contenu des e-mails est une information « d’entreprise » tout en tolérant un usage personnel à condition que ces derniers soient classés dans un dossier spécifique clairement mentionné. Pour les e-mails avec un contenu « d’entreprise », il a été mis en place une solution de déduplication. Au bout de 120 jours, le processus de déduplication s’applique a chaque e-mail qui sera supprimé au bout de 5 ans, sauf si l’agent décide qu’il faut le conserver dans la GED. 75% des espaces de stockage peuvent ainsi être réduits ;
- La consultation comprenait 2 volets : l’infrastructure de stockage existante étant à bout de souffle et coûteuse à maintenir, la révision de celle-ci a été estimée à près de 1 ME (passage SAN, gains sur le stockage avec la déduplication…) avec un ROI, vite démontré, de 3 à 4 ans. Pour la partie logiciel GED, intégration et développement, elle se chiffre également à environ 1 ME avec un ROI plus difficile à démontrer (car ce sont des domaines touchant aux processus organisationnels et à la productivité).
Pour accéder à la présentation, cliquez sur l’image ci-dessous
Voir aussi l’expérience de la ville de Paris
